生态环境部回应气候变化热点：立法与碳市场建设进展

应对气候变化已然成为全球达成的共识，中国所提出的“双碳”目标，更是对经济社会发展的各个方面都产生了牵动作用。对于2030年之前碳达峰的具体路径以及立法保障，公众的关注度持续呈现出升温态势，与之相关的各项工作也正在以紧凑且密集的节奏向前推进。

立法进程加速

中国正加速气候变化领域立法脚步，生态环境部明确把应对气候变化当作法治建设重点，相关法律草案正处研究推动阶段，立法时机被广泛认定为成熟，目的是给“双碳”工作提供稳固法律基础与制度保障。

法律体系的完善并非仅仅局限于专项立法，在对生态环境保护等现有法律法规进行修订之时，会同步将应对气候变化的具体要求纳入其中，分别是生态环境保护方面 ，能源利用方面 ，国土空间规划方面 。 这种“融入式”的立法思路 ，目的在于构建一个法规政策网络 ，该网络覆盖广泛 ，并且协调一致 。

碳市场深化扩容

全国碳排放权交易市场自开启运作以来，其运行态势整体维持平稳状态，它的关键定位是用作温室气体减排的政策工具，经由市场机制去把控重点行业的排放总量，在未来，碳市场的覆盖范畴会凭借有序步骤从当下的发电行业开始逐步扩展 。

在“十四五”这个期间之内，会有更多的高耗能行业被纳入到碳市场当中，而且交易主体也将会变得更加多元起来。与此同时，交易的品种会逐步地丰富起来，目的在于提升市场的活力以及有效性。这样最终将会激励企业去进行绿色低碳技术的革新，并且还会引导更多的资金投向气候友好型项目 。

交通领域绿色转型

举世瞩目的成就被中国新能源汽车产业所取得，电动汽车保有量在全球份额中已占据超过一半的含量。这一领域发展速度飞快，为交通行业的碳减排贡献了相当显著的力量，而且势头始终强劲。

推行新能源汽车，不仅仅是为着减少尾气排放，更是同能源结构的调整存在着紧密的关联。伴随着可再生能源电力所占比例的提高，电动汽车所具备的低碳优势将会更为明显地展现出来。如此一来，便会构建起一个涵盖能源生产直至消费的完整的绿色链条。

发展与减排协同

达成碳达峰、碳中和跟经济发展可不是对立的那么一种关系，从长远的那种视角去看，促使产业结构得到优化，让能源效率得以提升加以及使生态碳汇有所增加，这自身恰好就是经济实现高质量发展以及生态环境有着高水平保护的内在要求 。

中国正处在转变发展方式的关键时期，“双碳”目标能够催生出新的助力增长的能量。它促使形成以国内大循环作为主体、国内国际双循环彼此相互促进的全新格局，探寻生态优先、绿色发展的全新路径，重点在于处理好发展与减排、整体与局部等多种关系。

行动方案编制进展

生态环境部正切实推进2030年前碳排放达峰行动方案的编制事宜。该事宜牵涉对各个地区、各个重点行业的达峰途径开展深度研究以及科学论证，着重凸显减污与降碳的相辅相成效能。

方案编制着重突出全国通盘统筹，然而也会十分周全地考量不同区域的资源特性以及发展进程。其目标在于“十四五”与“十五五”期间，持续不断地推进经济社会的全方位绿色低碳转变，保证在2030年之前顺利达成碳排放达到峰值。

顶层设计与公众获得感

剔除达峰行动方案之外，“十四五”生态环境保护规划以及相关专项规划同样在加速制定进程之中，这些规划会构建起未来五年生态文明建设的施工图，其关键核心在于深度推进打好污染防治攻坚战。

工作的最终落脚点在于持续改进环境质量，从而提升公众对于生态环境的幸福感。这表明蓝天、碧水、净土并非仅仅是统计方面的数据，更是人们能够切实感受、确切知晓的日常情形。积极推动绿色转型，其实质目的就是为了增进民众生活的幸福福祉的。

那么对于中国来讲，在维持经济稳定增长这样子的状况之下，要按照预定时间达成2030年之前碳达峰的目标，您觉得所面临的最大机遇以及挑战分别是什么呢？欢迎来分享您的看法。